سرمقاله

فرافگني و فقدان استراتژي سياسي
دولت كه درطي شش سال گذشته از سردرگمي سياسي و فقدان يك استراتژي مشخص امنيتي، اقتصادي، فرهنگي و سياسي رنج مي برد، اكنون ويروس آن تمام عرصه ها و ارگانهاي دولتي را فراگرفته و از كاركردهاي اصلي شان باز داشته است.
بدون شك يكي از مشخصه هاي عصر جديد اين است كه مرز بندي هاي ساختاري و كاركردي وزارت خانه ها و ادارات دولتي از بين رفته و حوزه هاي مشترك و متداخل در سطح وظايف و صلاحيت هاي هركدام پديدار گشته است. تذكر اين نكته از اين نظر مهم به نظر مي رسد كه بسياري از وزارتخانه ها و ادارات در اين اواخر سعي مي كنند، پيشرفت هاي مربوط به يك حوزة مشترك را به خود نسبت دهند، در حالي كه نقايص و كاستي هاي موجود در همان حوزه را به عهده نمي گيرند و با فرا فگني آن به وزارتخانة ديگر، از زير بار مسؤوليت شانه خالي مي كنند.
فرهنگ فرافگني زماني به وجود مي آيد و به عنوان يك عادت در ادارات رواج پيدا مي كند كه اولاً ادارات و سازمانهاي دولتي از تشخيص حد و مرز صلاحيت هاي قانوني خود عاجز باشد و ثانياً ضعف ها، كاستي ها و ناكارايي هاي اداري و فقدان ظرفيت كاري چنان آشكار و برملا باشد كه مسؤولين ارگانها و نهادهاي دولتي از توجيه عملكردهاي خود در اداره مربوطه ناتوان بمانند و به ناچار به فرافگني متوسل شوند.
اولين و ضروري ترين كاري كه در كنفرانس بن روي آن توافق صورت گرفت و تاهنوز مليون ها دالر صرف بازسازي آن گرديده؛ مسأله بازسازي و يا نوسازي اداره بود كه بايستي ميكانيزم هاي آن به تدريج شكل مي گرفت؛ اما متأسفانه مشاهده مي كنيم كه سيستم اداري در وزارتخانه ها و ساير سازمانهاي دولتي درهم ريخته و از هم پاشيده است و اجزاء و عناصر آن از ايفاي نقش مفيد و سودمند خود باز مانده است.
از يك سيستم از هم پاشيده نمي توان انتظار داشت كه براي دورنماي فعاليت هاي خود پلان سالانه، پنج ساله و ده ساله طرح نمايد و اگر چنين پلاني هم صرفاًبراي عرضه آماده شده باشد؛ ده درصد آن نيز به صورت درست تطبيق و به مرحله اجرا گذاشته نمي شود.
از باب مثال اگر ما سياست هاي امنيت داخلي و موضع گيري هاي خارجي خود را مورد تجزيه و تحليل قرار بدهيم؛ مي بينيم كه هيچ طرحي مشخص و مدون و قابل تطبيقي وجود ندارد، تا در چارچوب آن تمامي كاركردها و فعاليت هاي اداره مربوطه سازمان يافته و با پلان و عمل ساير ارگانها نيز هماهنگ و سازگار گردند.
سياست ما از مرض روزمره گي و تأثيرپذيري از حوادث فرعي، به شدت مي نالد، دشمن و رقيب در صحنه داخلي قابل تشخيص نيست؛ زيرا به راحتي دوست و همكار امروز به دشمن فريبكار فردا تبديل مي شود. اين نشان مي دهد كه هيچ چيز در اين كشور ثبات و دوام ندارد؛ اضطراب و عدم اعتماد تمام فضاي ادارات را پر كرده است. وضعيت نابسامان داخلي دولتمردان و سياستمداران را به مسايل فرعي و شخصي شان مصروف ساخته و دشمنان به راحتي و اطمينان خاطر تاكتيك هاي جنگي خود را مرحله به مرحله عملي مي سازند. در حالي كه برخي عمليات هاي موفقيت آميز عليه مخالفان در هفته هاي گذشته، كه به كشته شدن تعدادي از فرماندهان مشهور طالبان انجاميد، اميدواري هاي اندكي را براي مردم به وجود آورده بود؛ اما اضطراب سياسي و فقدان استراتژي معين و روشن امنيتي كه فرصت هاي خوبي را براي مخالفان فراهم مي سازد، جوانه هاي اميد مردم را بي رحمانه در باد مي دهد. بنا بر اين چنانچه دولت روي معيارها و استراتژي هاي مشخص داخلي و خارجي نينديشد، بهبود چنداني در اوضاع سياسي، اقتصادي و امنيتي رونما نخواهد گرديد و ناامني با همه اشكال آن دوام خواهد يافت.

فرم ورود به ايميل



لينک به ما

با کاپي کردن کدهاي زير و قرار دادن آن در سايتتان مي توانيد به ما لينک کنيد:

باميان؛ قلمرو حكومت زنان

محمود حکیمی
ديدار از باميان پس از جنگ لطفي خاصي دارد؛ ولايتي آرام كه حتا خبر يك دزدي هم از راديو تلويزيون آن به نشر نمي رسد. در بازار، محلات و جاي جاي اين ولايت باستاني، زندگي موج مي زند و مردم با نشاط تر و اميدوارتر ديده مي شوند. در بازار كه بيايي صداي دمبوره از راديوي محلي شنيده مي شود. كاسبكاران مشغول كار اند و رفت و آمد وسايط مؤسسه هاي داخلي و خارجي كه معلوم نيست چه كار مي كنند هر از گاهي توجه‌ات را به خود جلب مي نمايد. پيش روي دو مجمسه فرو ريخته شده بودا را سازمان يونسكو و وزارت فرهنگ افغانستان ديوار سيمي كشيده است؛ به اين دليل كه ممكن است كدام قطعه سنگ فرو بريزد. اما هيچ بيننده اي نمي تواند به سادگي از برابر اين دو يادگار بزرگ فرهنگي بشريت عبور نمايد؛ مخصوصاً آناني كه شهمامه و صلصال را قبل از تخريب مي ديده اند. هيبت اين دو مجسمه كه اينك بر اثر باروت و بر اثر فرمان قرون وسطايي طالبان فروريخته است، انسان را به تفكر عميق نسبت به گذشته باميان واميدارد. دره ها سرسبز و خرم اند و كوه بابا همانند گذشته باسخاوت تمام زلال جاري رودهاي كوچكش را به كام مزرعه و جنگل مي ريزد. در باميان بوي علف و نم شبنم دلت را زنده مي سازد و مردمانش كه بسيار نجيب اند به كارهاي روزمره خود مشغول. برفراز تپه اي مشرف بر بازار تمثال بزرگ رهبر شهيد بابه مزاري گذاشته شده و هر عابري با اداي احترام از روبروي آن مي گذرد. بيرق ملي بر فراز عمارات دولتي در اهتزاز اند و مقر ولايت كه همان تعمير قديمي قبلي است، روزانه پذيراي ده ها مراجعه كننده داخلي و خارجي است. حبيبه سرابي كه قبلاً وزير امور زنان بوده اينك در مقام ولايت تكيه زده است؛ تنها مقام ارشد دولتي كه هنوز سكرتر ندارد، به تلفن هايش خود جواب مي دهد، به ارباب رجوع خويش به اندازه كافي وقت مي گذارد، به حرف هاي مردم خوب گوش مي دهد و شايد اين خانم همانطوري كه خود مي گويد فقط يك خدمتگذار است كه در هيئت يك زن و به حيث والي به باميان آمده است. او بي پرده در هر مورد صحبت مي كند، بطوريكه حتا حب و بغض سياسي اش را هم پنهان نمي كند. فكر مي كنم اين يك ويژگي است كه يك دولتمدار، جرئت داشتن صراحت لهجه را دارد همچنانكه به تشريفات نيز علاقه اي چنداني ندارد. در مدتي كه او والي باميان بوده بعضاً كارات خوبي انجام يافته است؛ از جمله پروژه شهري ميدان هوايي و ده ها كار ديگر در ولسوالي هاي باميان. حبيبه سرابي براي ساختن باميان، مدام با دولت و دونرهاي خارجي چانه مي زند و مردم هم راضي هستند؛ اما ناگفته نبايد گذاشت كه دولتمدار بدون مخالف هنوز در دنيا نبوده است.
امروزه باميان آرام آرام است و امنيت اينجا بر مي گردد به تدبير همين خانم كه بعضي ها با تعبير عاطفي تري، وي را عمه خطاب مي كنند. امروزه در باميان در حدود يك لك نفر به مراكز تعليمي مي روند، يعني دقيق يك چهارم نفوس باميان. در اين ولايت 46% دختران به مكتب مي روند و اين رقم بالايي است. اين حكمران زن كه داكتر طب بوده است، اينك به خوبي سر از سياست و دولت در مي آورد. از همين‌رو شبانه روز در تكاپو و تلاش است تا كاري براي مردم انجام دهد. او برخلاف اكثريت قاطع زنان افغانستان از هيچ نمي شرمد. خوب حرف مي زند، لباس مناسب مي پوشد و در محافل با جديت تمام از پلان هايش دفاع مي كند. برخورد وي با اطرافيانش بسيار مناسب است؛ طوريكه من فهميدم، همكاران او را به ديده قدر مي نگرند و مردم هم دوستش دارند چرا كه او كدام تبختر و تكبر از خود نشان نمي دهد. اعتقاد دارد كه بايد ملي بينديشد و ملي عمل كند گرچه كه بعضي گاهاًَ توقعات قومي از او دارند. رييس اسناد و ارتباط او نيز يك زن جا افتاده و مودب است كه معمولاً هميشه همراه والي ديده مي شود. رييس امور زنان هم يك زن است كه همه دست به دست هم داده اند تا عرصة زنان را براي كار سياسي و اجتماعي به نمايش بگذارند. از اينرو باميان را قلمرو حكومت زنان ناميده ام.
اميدوارم اينان فرصت كافي براي پيشرفت داشته باشند چه اينكه نيت آنان براي خدمت، نيت پاكيزه است و اينك باميان بعد از جنگ با وجود اينان دوست داشتني تر شده است.
باميان كه بيايي، دلت براي بند امير شور مي زند؛ جاييكه تمام زيبايي هاي خلقت را گويي خداوند به تعمد آنجا قرار داده است. از فراز تپه كه پايين مي شوي، چشمانت به نگين هاي كلان فيروزه مي افتد كه حركت آرام باد، موج هاي كوچك و شكسته اي روي آن ايجاد مي كند. در پايين پاي بند اول، چشمه شفا است و حاجت مندان از آن مي نوشند. اينجا از هر قشر آدم آمده اند، خارجي، داخلي و گوناگون. موتر كه مي ايستد، پياده راه مي افتم تا هرچه زودتر حدقه هاي عطشناك مان با ديدن آب نيلگون بند امير سيراب گردد. اولين كساني را كه مي بينم سه نفر پليس زن هستند؛ دختراني كه يونيفورم پوشيده اند و روسري هاي سياهرنگ دارند. قيافه هاي شان آفتاب سوخته است مگر با آن هم جذاب اند. بعد بند امير است و آواز سوزناك يكي از همراهان و مايك و تيپ خبرنگار راديو باميان. جفاي اينجا را نمي توان به تصوير كشيد گويا خداوند زورش را به بندگان خود نشان مي دهد. از ديدن مناظر آنجا كسي سير نمي شود. من هم چنانكه به فيروزه هاي درخشان اينجا مي انديشم، ذهنم به تاريخ زنان، فلاشبك مي زند. گذشته ها را كنار مي گذارم و به زندگاني سياسي اينديرا، كورازول اكينو، مارگارت تاچر، ديانا و ... فكر مي كنم بعد به حبيبه سرابي، مسعوده جلال، سيماثمر و ... دلم مي خواهد تعداد اينگونه زنان در كشور من بيشتر باشد. نمي دانم چرا تصور مي كنم با وجود زنان، سياست هم انساني تر مي شود! شايد اينان بند نيستند قامت شهمامه و صلصال را بشكنند و ده ها شايد ديگر. يكي از همراهان مي گويد: حيف بند امير كه اينجاست، مي پرسم: كجا بايد مي بود؟ مي گويد: حد اقل در ايران يا پاكستان، بعد ميديدي كه چه چيزي از آن مي ساختند و چه راست مي گفت. برخلاف دفعات گذشته اينبار اما حتا يك ماهي هم نديدم، شايد آنان با آدم ها قهر كرده باشند. كسي مي گويد يك نوع مريضي، ماهيان را نابود كرده است. دلم براي ماهي ها مي سوزد و مي خواهم شبانه غم آنرا با مهتاب قصه كنم. سپس يادم مي آيد كه خود مهتاب هم يك اسم زنانه دارد. در باميان اقتدار و مظلوميت زنان در هم آميخته اند. چنانچه در "غندك" حتا يك زن هم نتوانست در محفلي حضور داشته باشد كه يك والي زن در آنجا سخنراني مي كرد. شايد آنان از پشت ديوارها صداي حبيبه را مي شنيدند و آرزو مي كردند كه مثل او شكوه و شوكت داشته باشند مگر اين كار ساده است؟ هنوز هنجارهاي زور مدارانه و عصبيت هاي كور مرد سالاري در افغانستان شكسته نشده است. بسياري از مردم به ويژه زنان حتا واژه دموكراسي را نشنيده اند. لكن به رغم همة اين ها كساني هستند كه صادقانه در راه آزادي و دموكراسي مبارزه مي كنند. ما فقط مي توانيم آرزوي افزايش تعداد آنان را داشته باشيم و نيز آرزوي اينكه زنان، كالا نشوند آن چنانكه در غرب رايج است.
باميان اينك زيبا است
دختران پليس زيبا بودند
بند امير نهايت زيبا است
و پرچم كشور من چنان رنگين كمان سه رنگ
اهتزاز رنگ خدا را به نمايش مي گذارد!

آرشيو

صاحب امتياز : حزب وحدت اسلامي افغانستان
مديرمسؤول: حفيظ الله زکي، تلفن 0799157371 hafizullah_zaki@yahoo.com
معاون: داد محمد عنابي
سردبير: اسدالله سعادتي، تلفن، 0799348957 assadati@yahoo.com
هيأت تحرير: محمد عزيزي، اسماعيل حکيمي، علي قوم شاهي، محمد اسحاق فياض، م. تاتار خاني.
بخش پشتو : اسحاق موحدي.
خبرنگار: عزيزالله مبشر، تلفن 0772123538 rbamyani@yahoo.com
صفحه آراء: آصف فولادي. aseffoladi@yahoo.com
حروفچين: عبدالصمد.
توزيع: کريم رضايي 0797073453
تيراژ : 6000 نسخه
آدرس دفتر مرکزي:سرک سوم حوت، سرک ليسه مسلکي هنرها, مقابل ليسه.
نمايندگي باميان : دفتـــر حـــزب وحدت اســـلامي، تلفن: 0799245544
نمايندگي پل خمري: سرک قهوه خانه دفتر نمايندگي حزب وحدت تلفون: 070294800
ساير شهرها : مراکز"ني" (غرفه هاي کليد)